배출은 줄어든다는데 전망은 2.7도…COP31에서 드러난 기후 약속과 실행의 간격
한 해의 배출 장부와 세기말 정책의 지도. 같은 지구를 보는 서로 다른 두 질문. 글로벌 · COP31 / 기후 약속과 실행 배출은 줄어든다는데 전망은 2.7도, 무엇이 다른가 독일 Bell(Hunsrück)의 자료사진. 사진 Bernd Dittrich / Unsplash. 사진 원문 · 이용조건 뉴진미디어 · AI 작성 · 공식 공개자료 분석 | 2026년 11월 13일 CAT의 11월 12일 온난화 전망과 글로벌 탄소예산을 비교했다. 올해 배출 감소가 장기 기온 하락과 다른 이유, 정책·목표·공약의 차이를 짚는다. 올해 화석연료에서 나오는 이산화탄소는 조금 줄어들 것으로 예상된다. 그런데 세기말 온난화 전망은 다시 2.7도로 제시됐다. 서로 이틀 간격으로 나온 두 보고서의 제목만 보면 모순처럼 들린다. 배출이 줄면 기온 전망도 낮아져야 하는 것 아닐까. 이 질문을 풀려면 올해와 세기말, 이산화탄소와 전체 온실가스, 실제 정책과 미래 약속을 먼저 나누어야 한다. 기후정책 분석기관인 클라이밋 액션 트래커, CAT는 11월 12일 튀르키예 안탈리아에서 열리는 제31차 유엔기후변화협약 당사국총회 기간에 세계 온난화 전망을 갱신했다. 현행 정책을 반영한 2100년 지구 평균기온 상승의 대표값은 산업화 이전 대비 2.7도다. 이틀 전 글로벌 카본 프로젝트가 발표한 글로벌 탄소예산은 올해 화석연료 이산화탄소 배출이 전년보다 0.4% 줄어들 것으로 전망했다. 두 자료는 같은 지구를 보지만 서로 다른 질문에 답한다. CAT는 각국이 지금 시행하는 정책과 앞으로 달성하겠다고 약속한 목표가 장기적으로 어떤 결과를 만드는지 분석한다. 글로벌 탄소예산은 인간이 내보내는 이산화탄소와 육지·바다의 흡수량을 추적하며 올해 변화도 추정한다. 한 해의 흐름을 살피는 장부와 수십 년의 정책 경로를 살피는 지도가 동시에 나온 셈이다. 이번 새 평가의 핵심은 좋은 소식과 나쁜 소식 가운데 하나를 고르는 데 있지 않다. 일시적인 배출 감소를 지속적인 전환으로 바꾸려면 무엇이 달라져야 ...
